نوع مقاله : پژوهشی (با رویکردهای کیفی)

نویسندگان

• ایدا هنرمندی چوکامی ¹
• محمدحسین کناررودی ²

¹ دکتری مدیریت دولتی، دانشگاه علامه طباطبائی، تهران، ایران.

² دانشجو دکتری مدیریت بازرگانی، پردیس بین المللی کیش، دانشگاه تهران، کیش، ایران

چکیده

هدف: مفهوم دولت امروزه دربرگیرنده بوروکراسی و سیاست است؛ این در حالی است که درک ماهیت سیاست و بوروکراسی و ارتباط آن ها با یکدیگر مشکل است و هر یک می-تواند بر دیگری تاثیر گذار باشد. در این مقاله سعی بر این است که مفهوم سیاست از بوروکراسی مجزا گردد تا میزان تاثیرگذاری آن‌ها بیشتر درک شود. هدف از انجام این مقاله این است که روابط سیاست و بوروکراسی در اداره امور عمومی ایران مورد بررسی و مطالعه قرار بگیرد.

طراحی/ روش‌شناسی/ رویکرد: داده‌های مورد نیاز در این پژوهش با رویکرد کیفی و مبتنی بر تحلیل مضمون استقرایی می‌باشد و از طریق نمونه‌گیری هدفمند و مصاحبه نیمه ساختار یافته با 11 نفر از صاحبنظران اجرایی وزارت نیرو گردآوری شده است.

یافته‌های پژوهش: مضامین سازمان‌دهنده شامل وابستگی تصمیمات به نظرات شخصی، در نظر گرفتن قدرت سیاسی در تصمیمات، خویشاوند سالاری در انتخاب بوروکرات‌ها، کوتاه‌مدت بودن خدمت بوروکرات‌ها، وجود فرمالیزم در انتخاب بوروکرات‌ها، ضعف بهره‌گیری از یافته‌های علمی و متخصصان و ضعف ارتباط میان متخصصان و تصمیم‌گیرندگان است.

محدودیت‌ها و پیامدها: مدل نهایی توسط محقق ارائه شده است و نتایج حاصل از پژوهش ممکن است قابلیت تعمیم‌پذیری در تمامی سازمان‌های بخش دولتی را نداشته باشد

پیامدهای عملی: نتایج به دست آمده در پژوهش فعلی به دلیلی گستردگی موضوع صرفا مبتنی بر یک وزرارتخانه بوده است؛ بنابراین ممکن است به لحاظ تعمیم پذیری دارای محدودیت‌هایی باشد.

ابتکار یا ارزش مقاله: پژوهش فعلی ارتباط میان سیاست و اداره را در اداره امور عمومی ایران مورد بررسی قرار می‌دهد که تا به امروز بیشتر پژوهش‌های مرتبط با این حوزه در حیطه کشورهای توسعه یافته و دولت‌های مدرن بوده است و این پژوهش از منظر مطالعات تطبیقی می‌تواند ضمن درک بیشتر این ارتباط راهگشای مشکلات موجود در اداره امور عمومی کشور باشد.

کلیدواژه‌ها

• بوروکراسی
• سیاست
• اداره امور عمومی
• تحلیل مضمون

عنوان مقاله [English]

Politics and bureaucracy in Iran's public affairs administration

نویسندگان [English]

• Aida Honarmandi chokami ¹
• Mohammad Hosein Kenarroodi ²

¹ Ph.D. in public administration, Allameh Tabataba'i University, Tehran, Iran.

² PhD. candidate in Business Administration, Kish international campus, Tehran University, Kish, Iran.

چکیده [English]

Purpose: The concept of government today includes bureaucracy and politics; At the same time, it is difficult to understand the nature of politics and bureaucracy and their relationship with each other, and each can influence the other. In this article, an attempt is made to separate the concept of politics from bureaucracy in order to better understand their effectiveness. to be the purpose of this article is to investigate and study the relationship between politics and bureaucracy in Iran's public affairs administration.

Methodology: The data required in this research is qualitative and based on inductive content analysis and was collected through purposeful sampling and semi-structured interviews with 11 executive experts of the Ministry of Energy.

Research findings: The organizing topics include the dependence of decisions on personal opinions, considering political power in decisions, nepotism in the selection of bureaucrats, the short term of service of bureaucrats, the existence of formalism in the selection of bureaucrats, the weakness of using scientific findings and Experts and the weak communication between experts and decision makers.

Limitations of the research: The results obtained in the current research were only based on one ministry due to the scope of the subject. Therefore, it may have limitations in terms of generalizability.

The originality or value of the article: The current research examines the relationship between politics and administration in Iran's public affairs department, which until today most of the research related to this field has been in the field of developed countries and modern governments, and this research from the point of view of comparative studies, while understanding more of this relationship, it can be the solution to the problems in the country's public affairs administration.

کلیدواژه‌ها [English]

• bureaucracy
• politics
• public affairs administration
• content analysis